乐鱼《农村生活污水处理设施水污染物排放控制规范编制工作指南（试行）》相关问答

近日，生态情况部正式印发《屯子糊口污水处置惩罚举措措施水污染物排放节制规范体例事情指南(试行)》(如下简称《事情指南》)，生态情况部泥土生态情况司有关卖力人就《事情指南》的配景、引导准则、重要内容等问题回覆了记者的发问。

问：为何要出台《事情指南》?

答：管理屯子糊口污水是实行村落振兴战略的主要使命，事关周全建成小康社会，事关屯子生态文明设置装备摆设。党中心、国务院高度器重屯子糊口污水管理事情。习近平总书记夸大，要随机应变做好茅厕下水道管网设置装备摆设以及屯子污水处置惩罚，不停提高屯子住民糊口品质。中共中心办公厅、国务院办公厅印发《屯子人居情况整治三年步履方案》要求“各地域要区别排水体式格局、排放去向等，分类制订屯子糊口污水管理排放尺度”。生态情况部踊跃鞭策各地加速制订屯子糊口污水处置惩罚排放尺度，2018年9月印发《关在加速制订处所屯子糊口污水处置惩罚排放尺度的通知》(环办水体函〔2018〕1083号)，明确了制订屯子糊口污水处置惩罚排放尺度的整体要求、节制指标及排放限值等，要求各地在2019年6月尾前完成处所屯子糊口污水处置惩罚排放尺度制修订事情。

最近几年来，各地域各部分当真贯彻落实党中心、国务院决议计划部署，踊跃推进屯子糊口污水处置惩罚排放尺度制修订事情。部门省(区、市)已经出台相干排放尺度，但整体上看，处所屯子糊口污水排放尺度存于合用规模不清楚、节制指标拔取及排放限值分歧理等问题，已经成为制约屯子糊口污水管理的短板。为进一步明确屯子糊口污水处置惩罚排放尺度制订要求，生态情况部、农业屯子部于开展深切调研、广泛征求各方面定见的根蒂根基上，体例印发《屯子糊口污水处置惩罚举措措施水污染物排放节制事情指南(试行)》，对于屯子糊口污水处置惩罚排放尺度节制指标确定、污染物排放限值、尾水哄骗要求、采样监测要求等作了进一步明确细化，引导各地加速推进屯子糊口污水处置惩罚排放尺度制修订事情。

问：《事情指南》整体思量是甚么?

答：有如下三点：

一是落实党中心、国务院关在屯子糊口污水管理的决议计划部署。《事情指南》深切贯彻习近平新时代中国特点社会主义思惟，紧扣《村落振兴战略计划(2018-2022年)》《屯子人居情况整治三年步履方案》《农业屯子污染管理攻坚战步履规划》等相干要求，推进我国屯子水污染防治事情，明确屯子糊口污水管理举措措施水污染物排放节制要求。

二是重点凸起，进一步明确排放尺度制订思绪。制订屯子糊口污水处置惩罚排放尺度，要按照屯子区位前提、人口堆积水平、污水处置惩罚范围、排放去向以及人居情况改良需求，根据分区别级、宽严相济、回用优先、看重实效、便在羁系的准则，分类确定节制指标以及排放限值。《事情指南》就节制指标拔取、排放限值分歧理等重点问题，进一步明确细化相干划定，确保处所科学合理制订排放尺度。

三是充实跟尾现有屯子糊口污水处置惩罚举措措施污染物排放引导文件，并适量细化以及完美。《事情指南》充实跟尾《关在加速制订处所屯子糊口污水管理排放尺度的通知》，并按照调研成果、反馈定见及专家提议，对于屯子糊口污水处置惩罚举措措施水污染物排放尺度分类分级、节制指标、排放限值及尾水哄骗等作了详细要求。

问：《事情指南》引导准则是甚么?

答：一因此报酬本。以保障饮用水源地保险，改良屯子人居情况品质为方针，经由过程尺度的实行，改良屯子水情况品质，鞭策漂亮村落设置装备摆设;同时，增强与污水处置惩罚举措措施周边群众的沟通，从源头上削减社会抵牾。

二是随机应变。按照屯子区位前提、污水处置惩罚范围以及排放去向等，分区别类分级确定节制指标以及排放要求。于不加剧下流水体污染的条件下，尽可能哄骗以及思量屯子地域天然生态、地盘及景不雅因素，鼓动勉励优先选择氮磷资源化与尾水哄骗技能、手腕或者路子。

三是技能可行。处所尺度制修订应充实思量技能经济要素并具备必然前瞻性。以海内外技能程度以及经济前提为依托，充实思量相干技能所能到达的污染节制程度，统筹屯子地域的经济蒙受威力以及治理程度。

四是系统协调。处所尺度制修订应充实思量与《城镇污水处置惩罚厂污染物排放尺度》《污水综合排放尺度》《农田浇灌水质尺度》《渔业水质尺度》《都会污水再生哄骗景不雅情况用水水质尺度》等现行国度以及处所尺度相跟尾，与相干法令、法例、计划以及政策相跟尾。

问：《事情指南》包孕哪些重要内容?

答：一是排放尺度制定技能线路合格式要求。根据《国度水污染物排放尺度制定技能导则》(HJ 945.2-2018)要求开展各阶段事情，重要包孕情况治理需求阐发与现行尺度实行评估、屯子糊口污水处置惩罚近况阐发、技能内容确定等。格局应满意HJ 945.2-2018要求。

二是污染物排放节制整体要求。重要包孕尺度分级、节制指标确定及污染物排放节制要求，也可对于尺度实行的技能以及治理办法做出详细要求。

三是监测要求及实行与监视。重要包孕采样点设置、监测频率以及采样时间确定及污染物测定要领确定等。实行与监视重要是明确对于排放尺度的实行举行监视治理的义务主体，可由县级以上人平易近当局确定。功效不确定的水体可由处所生态情况、农业屯子主管部分按照本地水情况的现实环境确定。

四是处所排放尺度体例申明的内容与格局要求。重要包孕工程配景、制修订尺度的须要性以及意思、制修订准则以及技能线路、屯子糊口污水处置惩罚概况、尺度重要条目申明、达标处置惩罚技能阐发、海内皮毛关尺度环境、实行本尺度情况效益阐发、尺度实行提议等。体例申明格局应满意HJ 945.2-2018要求。

问：《事情指南》中污染物节制指标是怎样思量的?

答：经由过程对于天下屯子糊口污水处置惩罚举措措施的进出水举行阐发测试以及筛选，将pH值、化学需氧量(CODCr)以及悬浮物(SS)作为判定水质的基本指标。对于生化需氧量(BOD5)以及����APP CODCr两项指标，两者均反映水体受还原性物资污染的环境，因为屯子糊口污水可生化性较好，BOD5以及 CODCr两项指标具备必然相干性，但BOD5测定所需时间较长，CODCr属在国度重点节制污染物且监测便捷，是以拔取CODCr作为节制指标。/乐鱼